各位老铁们好,相信很多人对地方 *** 规章都不是特别的了解,因此呢,今天就来为大家分享下关于地方 *** 规章以及地方 *** 法规与地方 *** *** 规章的问题知识,还望可以帮助大家,解决大家的一些困惑,下面一起来看看吧!
本文目录
一、地方 *** 规章由谁制定
地方 *** 规章由有地方 *** 权的地方人民 *** 制定。根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方 *** 法规制定。地方 *** 规章只可以设定查封场所、设施或者财物和扣押财物,行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民 *** 强制执行。地方 *** 规章,即地方 *** 机关制定或认可的,其效力不能及于全国,而只能在地方区域内发生法律效力的规范 *** 法律文件。地方 *** 法规是一种数量更大的法律渊源,包括一般地方 *** 法规与特殊地方 *** 法规。行政规章的调整对象则限定在行政管理领域中某些特殊的、局部的、具体的问题。由各省、直辖市以及省 *** 所在的市和 *** 批准的的及其制定的规范 *** 法律文件,它们不得同宪法、法律相抵触。
《中华人民 *** 国宪法》第八十九条 *** 行使下列职权:
(一)根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令;
(二)向 *** 或者 *** 常务 *** 会提出议案;
(三)规定各部和各 *** 会的任务和职责,统一领导各部和各 *** 会的工作,并且领导不属于各部和各 *** 会的全国 *** 的行政工作;
(四)统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定 *** 和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分;
(五)编制和执行 *** 经济和社会发展计划和国家预算;
(六)领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设;
(七)领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作;
(八)领导和管理民政、 *** 、司法行政等工作;
(九)管理对外事务,同外国缔结条约和协定;
(十)领导和管理国防建设事业;
(十一)领导和管理民族事务,保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利;
(十二)保护华侨的正当的权利和利益,保护归侨和侨眷的合法的权利和利益;
(十三)改变或者撤销各部、各 *** 会发布的不适当的命令、指示和规章;
(十四)改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令;
(十五)批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分;
(十六)依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态;
(十七)审定行政机构的编制,依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员;
(十八) *** 和 *** 常务 *** 会授予的其他职权。
1、制定颁布的机关不同。地方 *** 法规是有 *** 权的地方国家机关依法制定与发布,即省、自治区、直辖市、设区的市的人民 *** 及其 *** 会有权制定。地方 *** 规章是省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民 *** 制定;
2、权威 *** 和产生的社会效力不同,地方 *** 法规的效力要高于 *** 规章。双方有冲突的,则适用地方 *** 法规。
二、地方 *** *** 规章由谁制定 *** 规章的制定主体
关于地方 *** *** 规章由谁制定, *** 规章的制定主体这个很多人还不知道,今天来为大家解答以上的问题,现在让我们一起来看看吧!
1、我国有权制定行政法规的主体,限于 *** 。
2、 *** 根据宪法和法律,制定行政法规。
3、根据《中华人民 *** 国 *** 法》第六十五条 *** 根据宪法和法律,制定行政法规。
4、行政法规可以就下列事项作出规定:(一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;(二)宪法第八十九条规定的 *** 行政管理职权的事项。
5、应当由 *** 及其常务 *** 会制定法律的事项, *** 根据 *** 及其常务 *** 会的授权决定先制定的行政法规,经过实践检验,制定法律的条件成熟时, *** 应当及时提请 *** 及其常务 *** 会制定法律。
6、扩展资料:《中华人民 *** 国 *** 法》第六十七条 行政法规由 *** 有关部门或者 *** 法制机构具体负责起草,重要行政管理的法律、行政法规草案由 *** 法制机构组织起草。
7、行政法规在起草过程中,应当广泛听取有关机关、组织、人民 *** *** 和社会公众的意见。
8、听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
9、行政法规草案应当向社会公布,征求意见,但是经 *** 决定不公布的除外。
10、参考资料来源:中国 *** 网——中华人民 *** 国 *** 法。
三、行政法规和地方 *** 法规的效力
行政法规可以设定 *** 人身 *** 以外的行政处罚。地方 *** 法规可以设定除 *** 人身 *** 、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
行政法规的效力高于地方 *** 法规、规章。对于行政法规的和地方 *** 法规之间的冲突,行政法规的效力高于地方 *** 法规、规章,应优先适用行政法规的规定;地方 *** 法规不得与行政法规相抵触。行政法规是 *** 为领导和管理国家各项行政工作。由省、自治区、直辖市和设区的市人民 *** 及其常务 *** 会,根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定,由大会 *** 团或者常务 *** 会用公告公布施行的文件。
行政规章与行政法规同属于行政机关制定的规范 *** 文件。但是:
1、行政法规调整的对象一般是行政管理领域带有普遍 *** 、全局 *** 、原则 *** 以及意义重大的问题。行政规章的调整对象则限定在行政管理领域中某些特殊的、局部的、具体的问题。
2、行政法规的制定主体是中国的 *** *** ,而行政规章的制定主体或是 *** *** 的组成部分,或是地方 *** 。因而,行政法规的效力高于行政规章。
3、依照全国六届 *** 三次会议所作出的,有关授权 *** 的《决定》等,行政法规在关于经济体制 *** 和对外 *** 等问题上,可以体现某些 *** 上的“超前 *** ”“实验 *** ”,行政规章则不可以具有“超前 *** ”“实验 *** ”。
在我国,法律通常是由 *** 制定,偶尔也会有 *** 的 *** 会制定,而行政法规则往往是由 *** 制定的。一般我们说的法律法规,这里的法规其实就是指行政法规了。
希望以上内容能对您有帮助,如果还有问题请咨询专业律师。
《中华人民 *** 国地方各级人民 *** 和地方各级人民 *** 组织法》第七条省、自治区、直辖市的人民 *** 根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定和颁布地方 *** 法规,报 *** 常务 *** 会和 *** 备案。省、自治区的人民 *** 所在地的市和经 *** 批准的较大的市的人民 *** 根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方 *** 法规相抵触的前提下,可以制定地方 *** 法规,报省、自治区的人民 *** 常务 *** 会批准后施行,并由省、自治区的人民 *** 常务 *** 会报 *** 常务 *** 会和 *** 备案。
四、法律,行政法规,地方 *** 法规,规章,怎么排序
法律,行政法规,地方 *** 法规,规章的优先级顺序应为:宪法高于法律高于行政法规高于地方 *** 法规,规章。法的效力等级是指在一个国家法律体系的各种法的渊源中,由于其制定主体、程序、时间、适用范围等不同,各种法的效力也不同,由此而形成的一个法的效力等级体系。法律效力位阶,是指每一部规范 *** 法律文本在法律体系中的纵向等级。下位阶的法律必须服从上位阶的法律,所有的法律必须服从更高位阶的法。宪法效力更高,一切法律、行政法规、地方 *** 法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触;法律效力次之,效力高于行政法规、地方 *** 法规、规章;行政法规效力高于地方 *** 法规、规章。法律效力,是指法律所具有或者赋予的约束力。规范 *** 法律文件与非规范 *** 法律文件都有一定的约束力,要求人们按照法律文件规定的那样行为。法律效力有时还指某种行为或事实在法律上的效果,即能够获得肯定 *** 法律后果,例如一份依法成立的合同具有法律效力,能够获得法律的保护。显然,规范 *** 法律文件以及合法的行为和事实的效力是规范 *** 法律文件所赋予的。只要国家机关依据法定的职权和程序制定的规范 *** 法律文件,就当然地具有一定的效力。
五、规章和规范 *** 文件的区别
两者区别是制定主体和效力层级不同。
1、制定主体:规章通常由行政机关根据法律和上级法规的授权制定,包括部门规章和地方 *** 规章。规范 *** 文件除了包括规章之外,还包括法律、行政法规、地方 *** 法规等,由 *** 机关或行政机关制定。
2、效力层级:规章在法律体系中的效力层级低于法律、行政法规和地方 *** 法规,但高于其他规范 *** 文件。规范 *** 文件效力层级取决于具体的文件类型,法律效力更高,其次是行政法规、地方 *** 法规,然后是部门规章和地方 *** 规章。
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