*** 集权与地方分权(我国是 *** 集权型还是地方分权型)

牵着乌龟去散步 地方 13

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本文目录

  1. *** 集权制和地方分权制的优缺点
  2. *** 学 主张 *** 集权和地方分权分别有哪些理由
  3. 我国的 *** 与地方的关系是 *** 集权还是地方分权
  4. 如何认识 *** 集权与地方分权的关系
  5. 对 *** 集权与地方分权的斗争的认识
  6. 中国古代地方与 *** 关系发展的趋势
  7. 地方分权与 *** 集权有何异同点

一、 *** 集权制和地方分权制的优缺点

是一种国家 *** 的 *** ,以国家职权统一于 *** *** ,削弱地方 *** 力量为标志,中国古代的政体---封建 *** 主义 *** 集权 *** 。

主要特征是皇帝个人专断 *** ,集国家更高权力于一身,从决策到行使军、政、财大权都具有独断 *** 和随意 *** 。

公元前221年,秦始皇在统一六国以后就着手建立和健全 *** 主义的 *** 集权 *** ,以巩固其对全国的 *** ,此后,这种 *** 体制在中国延续了2000多年。

顺应了历史发展的潮流,在封建社会的初期和中期具有进步意义,

①维护了国家的统和统一多民族国家的发展;

②防止了 *** 割据,抵御外来侵略, *** 人民 *** ,协调 *** 集团内部矛盾,保持社会稳定;

③便于组织公共工程建设,保证中外经济文化的正常交流,推动科技文化事业的发展,有利于社会经济的发展和社会的进步。

①对人民的 *** 和经济 *** 十分残酷;

②束缚了商品经济发展,阻碍了资本主义萌芽;

③导致思想禁锢和文化 *** ,严重阻碍了科技文化的发展。

也称多元制和分离制。它是指 *** *** 将一些行 *** 授予下级 *** ,地方 *** 有较大的自治权和自 *** 的行政体制。

*** *** 和地方 *** 的职权范围一般规定在宪法和法律中。除军事、外交等全国 *** 重要事项由 *** *** 统一掌管外,凡地方可以处理的事项,如工农业、商业等,均由地方 *** 负责。有的如交通、财政等项,则由 *** 与地方分管。地方 *** 除依法行使其职权外,还须执行 *** *** 交办的全国 *** 政务。

实行联邦制或地方自治的国家,多采用地方分权。

中央集权与地方分权(我国是中央集权型还是地方分权型)-第1张图片-

顺应了现代社会发展的潮流,具有进步意义,

①有利于各地因地制宜、灵活发展;

②有可能导致 *** 割据,难以保持社会稳定;

二、 *** 学 主张 *** 集权和地方分权分别有哪些理由

1、 *** 集权制:特点是地方 *** 在 *** 、经济、军事等方面没有 *** *** ,必须严格服从 *** *** 的命令.一切受控于 *** 。

2、地方分权制:在 *** *** 统一领导下,按照全国统一的法律,地方居民自主地组织地方公共机关,自主地处理本地区事务。

3、封建 *** 主义是一种决策方式,主要特征是皇帝个人专断 *** ,集国家更高权利于一身,从决策到行使军,政,财大权都具有独断 *** 和随意 *** 。

4、而 *** 集权是相对与地方分权而言,其特点是地方 *** 在 *** 、经济、军事等方面没有 *** *** ,必须严格服从 *** *** 的命令。一切受控与 *** 。

5、 *** 主义体现的是君臣关系;而 *** 集权处理的是 *** 和地方的关系。

6、君主 *** 必然实行 *** 集权,但 *** 集权不一定要实行君主 *** 。在封建社会一般实行君主 *** 的 *** 集权 *** 。随着社会的发展,君主 *** 必然被淘汰,而 *** 将继续存在。当前世界上如法国、中国等都实行 *** 集权的行政管理体制,但都不是君主 *** 体制。

7、地方分权,也叫非 *** 分权。以英国为典型。

8、国家权力依法由 *** *** 和地方 *** 分别行使的 *** 。 *** 集权的对称。 *** *** 和地方 *** 的职权范围一般规定在宪法和法律中。除军事、外交等全国 *** 重要事项由 *** *** 统一掌管外,凡地方可以处理的事项,如工农业、商业等,均由地方 *** 负责。有的如交通、财政等项,则由 *** 与地方分管。地方 *** 除依法行使其职权外,还须执行 *** *** 交办的全国 *** 政务。实行地方自治的国家,多采用地方分权。

三、我国的 *** 与地方的关系是 *** 集权还是地方分权

*** 集中。在 *** 统一领导下,充分发挥地方主动 *** 和积极 *** 。一方面,在国家事物中,番薯全国的、需要在全国范围内统一决定的重大问题,都有 *** 决定;另一方面,地方国家机关在执行 *** 决定的前提下,自主管理和安排本地区的经济文化等社会事务。

四、如何认识 *** 集权与地方分权的关系

1、从现代西方国家处理 *** 和地方关系的实践看, *** 集权化和地方分权化是现代西方国家 *** 与地方关系发展的基本轨迹。西方国家 *** 和地方关系演变有两种不同倾向:一是 *** 和地方关系由分权走向集权;二是 *** 和地方关系由集权走向分权。如美国,其初始建立的是相对松散的邦联,后过渡到相对紧凑的联邦制,以后又在经济发展中多次出现集权化趋势。20世纪,又由双重联邦制过渡到合作联邦制。又如法国,大 *** 后建立的是高度集权制国家,随着经济的发展逐步下放权力,到20世纪80年代逐渐具备地方自治的集权制国家结构特征。还如日本明治维新后建立的是 *** 集权的 *** 制 *** ,后几经演变成为当今较为完善的地方自治制的国家。但在处理 *** 和地方的关系的实践上,西方国家无法在集权和分权求得比较稳定的平衡,集权和分权的矛盾普遍存在。无论是集权和分权,围绕 *** 和效能的关系始终难找到平衡点, *** 和地方争权矛盾比较突出。集权与分权并存是新世纪西方国家 *** 与地方关系发展的基本趋势。合理的处理“ *** 集权”与“地方分权”的关系是世界各国的现实难题。

2、要达到权力的有效平衡,最主要的是合理配置 *** 和地方的权力。必须采取全方位的 *** 创新与配套 *** ,来实现二者职能的有机耦合:一是必须严格区分地方保护主义与 *** 对合理的地方利益保护的界限。切不可把地方利益的合法保护笼统归结为地方保护主义而不加区别地一味反对。二是正确处理集权与分权的关系,促进 *** 与地方两级 *** 的协调运行。现实充分说明,在现代市场经济条件下,权力过于集中或权力过于分散都无助于 *** *** 与地方 *** 职能有效发挥。三是实现 *** 与地方的权力制衡。推行 *** *** 与地方 *** 职能行为的规范化和 *** 化,促进 *** 和地方权力分割与运行格局的合理化。不断推进 *** 建设,实现多民族国家有效的 *** 整合。

五、对 *** 集权与地方分权的斗争的认识

1、 *** 集权制:特点是地方 *** 在 *** 、经济、军事等方面没有 *** *** ,必须严格服从 *** *** 的命令.一切受控于 *** 。

2、地方分权制:在 *** *** 统一领导下,按照全国统一的法律,地方居民自主地组织地方公共机关,自主地处理本地区事务。

3、封建 *** 主义是一种决策方式,主要特征是皇帝个人专断 *** ,集国家更高权利于一身,从决策到行使军,政,财大权都具有独断 *** 和随意 *** 。

4、而 *** 集权是相对与地方分权而言,其特点是地方 *** 在 *** 、经济、军事等方面没有 *** *** ,必须严格服从 *** *** 的命令。一切受控与 *** 。

5、 *** 主义体现的是君臣关系;而 *** 集权处理的是 *** 和地方的关系。

6、君主 *** 必然实行 *** 集权,但 *** 集权不一定要实行君主 *** 。在封建社会一般实行君主 *** 的 *** 集权 *** 。随着社会的发展,君主 *** 必然被淘汰,而 *** 将继续存在。当前世界上如法国、中国等都实行 *** 集权的行政管理体制,但都不是君主 *** 体制。

7、地方分权,也叫非 *** 分权。以英国为典型。

8、国家权力依法由 *** *** 和地方 *** 分别行使的 *** 。 *** 集权的对称。 *** *** 和地方 *** 的职权范围一般规定在宪法和法律中。除军事、外交等全国 *** 重要事项由 *** *** 统一掌管外,凡地方可以处理的事项,如工农业、商业等,均由地方 *** 负责。有的如交通、财政等项,则由 *** 与地方分管。地方 *** 除依法行使其职权外,还须执行 *** *** 交办的全国 *** 政务。实行地方自治的国家,多采用地方分权。

六、中国古代地方与 *** 关系发展的趋势

1.西周时期,实行宗法制和分封制, *** *** 通过分封给予地方诸侯一定的权力和土地,以维持 *** 。

2.秦朝建立皇帝 *** ,实行郡县制和三公九卿制, *** 集权得到加强,地方权力相对减弱。

3.汉朝时期, *** 集权 *** 进一步强化。汉武帝通过频繁更换丞相和设立“ *** ”,加强皇权。同时,设立刺史 *** , *** 对地方的监督更加直接。

4.隋唐时期,为了分割相权,加强皇权,确立了三省六部制,分为中书省、门下省、尚书省,分别负责政务、审议和执行,以集中 *** 权力于皇帝。

5.北宋时期,为了进一步分散宰相的权力,设立了“参知政事”作为副宰相,以削弱相权,加强皇权。

6.元朝实行行省 *** ,加强 *** 对辽阔疆域的 *** ,地方行省的权力相对较小。

7.明朝时期,废除丞相职位,设立内阁,进一步 *** 了宰相的权力,加强了君主 *** 。

8.清朝雍正年间,设立军机处,标志着 *** 主义达到顶峰,皇权集中至前所未有的程度。

9.两大矛盾贯穿整个古代 *** 发展: *** 集权与地方分权的矛盾,皇权与相权的斗争。在这两对矛盾中,君主和 *** 始终占据主导地位。

10. *** 集权 *** 的影响是双面的:一方面,它有助于防止国家 *** ,维护统一稳定,促进经济和文化的发展;另一方面,它可能导致 *** 和 *** ,以及思想文化的 *** ,这在后期严重阻碍了资本主义的发展和社会进步。

七、地方分权与 *** 集权有何异同点

1、 *** 集权制是相对于地方分权而言,其特点是地方 *** 在 *** 、经济、军事等方面没有 *** *** ,必须严格服从 *** *** 的命令,一切受控于 *** 。

2、这一 *** 的优越之处在于, *** 能在最短的时间内,集中全国的人力、物力和财力于国家最重要的部门。缺点是容易滋长 *** ,不易协调 *** 和地方的关系。

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